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超越升值争议

本文来源《财经》杂志 2010-04-11 我要评论(0
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中美两国在人民币汇率、贸易不平衡、产业政策、企业社会责任、环境资源等一系列重大问题上,只有增加沟通、搁置争端、先易后难、求同存异,才能构建共同利益

  双周宏观经济分析

  人民币汇率问题再次成为热度最高的话题之一,中美双方争议颇为激烈。从两国国情、发展阶段及现实问题出发,解开贸易不平衡与人民币汇率之谜,十分必要。

  美方对此主要看法包括:危机根源在于全球经济失衡,美中应为失衡各承担一半责任;美中贸易不平衡是由中国特定制度和产业政策造成的;人民币汇率被明显低估,是对美国和欧盟等贸易伙伴的极大损害;美国要运用贸易救济法回应中国不公平的贸易行动,迫使人民币汇率更灵活地反映市场力量等。

  必然的贸易不平衡

  中美贸易中的美方逆差,既因双方统计数据差异,也因跨国公司内部贸易所形成的顺差转移,还有美国对华高技术产品实施出口管制等原因。

  据WTO统计,美国货物贸易出口占全球比重在1948年到2008年从21.7%降至8%,低于中国和德国出口占全球的比重。说明美国已经完成了跨国公司生产链的全球配置,形成了跨国公司内部贸易主导全球贸易的基本格局。美国货物出口比重下降的现象,掩盖了其货物贸易控制力显著上升的实质。中国对美出口中将近60%,其实是跨国公司内部或跨国公司之间的贸易。

  中国贸易顺差主要来源于加工贸易。2000年和2008年中国顺差分别为241亿美元和2981亿美元,不到十年增长12倍。中国加工贸易顺差同期分别为451亿美元和2967亿美元,加工贸易顺差等于或大于贸易总顺差。

  加工贸易是全球化工序分工的结果,是跨国公司内部贸易的重要组成部分。中国科学院预测科学研究中心机构学术委员会副主任陈锡康教授的研究发现,2005年中国对美国的加工出口直接增加值率和完全增加值率分别为16.6%和28.7%,远低于美国对华出口的45.2%和88.5%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业是中国贸易顺差的大户,但其直接增加值率和完全增加值率仅为12.4%和19.0%,在制造业各行业中排名倒数第一。

  中美贸易不平衡是跨国公司内部贸易及贸易顺差跨境转移的结果。据美国海关统计,2006年中国对美高技术贸易顺差达490亿美元,超过世界其他地区对美高技术产品贸易顺差总和。

  美国国际贸易委员会研究结果表明,1995至2006年,中国对美高技术产品出口95%是加工贸易方式实现的;90%由外商投资企业完成。中国只是承接了跨国公司全球价值链的低增值生产环节,如高技术产品中的包装、五金配件、塑胶零部件等加工组装工序。

  中国贸易顺差是否会继续上升呢?我认为不会。一是中国劳动力、土地、资源、环境等要素成本正快速上升。当农村剩余劳动力基本转移完毕,低成本优势结束时,加工贸易转型升级或对外转移将成趋势。

  二是国外承接加工贸易转移地正逐渐成熟,如比较15岁-34岁人口组,中国占总人口的29%,为38011万人;印度占总人口的35%,为38296万人。中印主要差距在制造业率和基础设施上。近年来,日本等增加对印度基础设施投资,显著改善了印度的投资环境。

  三是中国更加重视进口拉动经济增长的作用,加快对外直接投资带动零部件贸易发展的步伐,逐步缩小贸易顺差。

  四是外商来华直接投资构成正在变化,房地产等服务类外资比重上升,来自避税天堂或自由港的外资增长更快。

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